Ako musia byť označené respirátory, ktoré spĺňajú potrebné normy? Čo musí obsahovať popis produktu v-eshope a kedy sa na respirátory vzťahuje lehota na vrátenie bez udania dôvodu?
O respirátoroch ochrannej triedy FFP2 či FFP3 sa
výraznejšie začalo rozprávať po objavení infekčnejších mutácií koronavírusu. Po
zavedení povinného nosenia respirátorov triedy FFP2 v niektorých krajinách
a potom, čo odborníci začali odporúčať nosenie FFP2 respirátorov v interiéroch či MHD aj na Slovensku, sa dopyt po nich zdvihol
aj u nás. Rozšírila sa tak, prirodzene, aj ponuka. Okrem špecializovaných
obchodov či e-shopov sa začali predávať sa začali v obchodných reťazcoch, či
e-shopoch, ktoré
ochranné pomôcky v portfóliu nemali . Na trhu sa začali objavovať aj
respirátory s rôznymi označeniami, čo zdvihlo vlnu diskusií, či spĺňajú
rovnaké štandardy ako odporúčané „FFP2ky“. Otázky vyvolali aj rozdielne ceny,
pričom niektoré respirátory stoja desiatky centov, zatiaľ čo iné aj viac ako
desať eur. Prečo to tak je, sme priblížili v článku Respirátory
FFP2: ceny sa líšia aj desaťnásobne, je rozdiel v kvalite?. Od 12. februára 2021 parlament schválil nulovú sadzbu DPH na respirátory FFP2 a FFP3. Viac sa dočítate v článku Respirátory FFP2 a FFP3 s nulovou DPH do konca júna.
Pokiaľ obchodník predáva kvalitné ochranné pomôcky a chce sa vyhnúť nepríjemnostiam spojeným s predajom respirátorov, mal by vedieť, čo musí uviesť. Rovnako tak by mal zákazník vedieť, čo kupuje a čo si pri kúpe všímať. Aj na tieto otázky pre Podnikajte.sk odpovedal Roman Doronyai zo Slovenskej obchodnej inšpekcie (SOI).
Ako musia byť označené respirátory?
Rovnako ako na rúška aj respirátory sa vzťahujú rôzne požiadavky na bezpečnosť a právne predpisy, ktoré je potrebné pri ich predaji dodržať. Roman Doronyai upozorňuje na informáciu, ktorú SOI v Informácii k textilným rúškam a filtračným polmaskám uvádza, že aj v tomto prípade je potrebné správne označiť výrobok alebo jeho obal:
- údajmi o výrobcovi, dovozcovi alebo aj dodávateľovi,
- údajmi o spôsobe použitia a údržby výrobku,
- údajmi o nebezpečenstve, ktoré vyplýva z jeho nesprávneho použitia alebo údržby,
- údajmi o materiálovom zložení výrobku.
SOI uvádza, že forma označenia výrobku o spôsoboch údržby závisí od výrobcu, pričom môže byť vo forme symbolov alebo v textovej forme, avšak tá musí byť v kodifikovanej forme štátneho jazyka.
Pokiaľ ide o filtračné polmasky, resp. respirátory ochrannej triedy FFP1, FFP2, FFP3, povinností s ich označením je viac. Hoci ako ochrana pred ochorením COVID-19 slúžia len triedy FFP2 a FFP3, všetky tri druhy a ich najmenšie spotrebiteľské balenia musia spĺňať nasledovné:
- uvedenie obchodného mena alebo ochrannej známky výrobcu,
- uvedenie obchodného mena alebo ochrannej známky dovozcu, pokiaľ existuje,
- typovým číslom,
- číslom a rokom zverejnenia normy (EN 149 : 2001),
- symbolmi príslušnej triedy (FFP1, FFP2, FFP3),
- písmenom D, čo značí dolomitový prach, v prípade, že vyhoveli skúške znášania, pričom musí byť toto písmeno za označením triedy filtru,
- označením CE, za ktorým je identifikačné číslo notifikovanej osoby.
Tieto označenia musia byť zreteľné a trvalé. SOI navyše upozorňuje, že ku všetkým filtračným maskám, resp. respirátorom, musí byť vydané EÚ vyhlásenie o zhode. Toto musí respirátory sprevádzať alebo musí byť v pripojených dokumentoch uvedená internetová adresa, kde je vyhlásenie o zhode možné získať. Taktiež musia mať vydaný tzv. „certifikát EÚ skúšky typu“. Obchodná inšpekcia zároveň upozorňuje, že pre niektoré filtračné polmasky boli vydané klamlivé certifikáty, ktoré nemajú právnu relevanciu, a tak nemôžu byť podkladom na vydanie vyhlásenia o zhode a označenia CE. Takéto masky nesmú byť uvedené na európsky ani slovenský trh.
Pri označeniach respirátorov je potrebné rozlišovať triedu ochrany a normu?
Viacerí predajcovia na Slovensku ponúkajú respirátory s označením KN95 alebo N95, pričom uvádzajú, že ide o ekvivalent FFP2. V tejto súvislosti sa však objavujú vyjadrenia, že nejde o rovnako kvalitné respirátory. Rozdiel v týchto označeniach súvisí s použitou normou. Americká norma pracuje s oznaečním začínajúcim písmenom N. U nás sa predávajú najmä respirátory vyrobené podľa čínskej normy alebo európskych štandardov. Kým čínska norma používa onačenia KN, európska pracuje so skratkou FFP (Filtering Face Piece). Obe tieto skratky označujú filtračnú účinnosť.
Porovnanie označovania filtračnej účinnosti podľa európskej normy EN 149+A1 a čínskej normy GB 2626-2006
| Filtračná účinnosť | EN 149+A1 | GB 2626-2006 |
|---|---|---|
| ≥99,97% | KN100/ KP100 | |
| ≥99% | FFP3 | |
| ≥95% | KN95/ KP95 | |
| ≥94% | FFP2 | |
| ≥90% | KN90/ KP90 | |
| ≥80% | FFP1 |
Kedy možno respirátory, ktoré spĺňajú mimoeurópske normy predávať na našom trhu?
Čínske výrobky sú zvyčajne skúšané podľa čínskej normy GB 2626-2006 a majú označenie napríklad KN95 (označenie FFP vychádza z normy EN 149 + A1),“ uvádza SOI v Informácii k textilným rúškam a filtračným polmaskám. Ak ale majú byť takéto filtračné polmasky uvedené na európsky trh, a teda aj na Slovensko, musia mať posúdené technické vlastnosti podľa požiadaviek platných v EÚ. Ide o požiadavky nariadenia EPaR 2016/425 a požiadavky normy EN 149 + A1. V súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19 ale môžu byť na náš trh uvedené aj filtračné polmasky vyrobené v súlade s inými normami uvedenými v usmerneniach WHO alebo s technickými riešeniami zabezpečujúcimi primeranú úroveň bezpečnosti a ochrany zdravia. SOI uvádza nasledovné:
- Austrália: AS/NZS 1716:2012 > P3, P2
- Brazília: ABNT/NBR 13698:2011 > PFF3, PFF2
- Čína: GB 2626-2006 > KN100, KP100, KN95, KP95
- Japonsko: JMHLW Notification 214, 2018 > DS/DL3, DS/DL2
- Kórea: KMOEL-2017-64 > Special, 1. trieda
- Mexiko: NOM-116-2009 > N100, P100, R100, N99, P99, R99, N95, P95, R95
- USA: 42 CFR 84 > N100, P100, R100, N99, P99, R99, N95, P95, R95.
„Tieto výrobky je možné uviesť na trh, ak dovozca požiada Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo (ÚNMS SR) o vydanie rozhodnutia o udelení výnimky za striktne stanovených podmienok v zmysle § 4 ods. 5 zákona č. 56/2018 Z. z.,“ uvádza sa v spomínanom dokumente. Bez posúdenia zhody s „našou“ normou takéto výrobky môžu byť uvedené na trh vtedy, keď výrobca, splnomocnený zástupca výrobcu, dovozca alebo distribútor:
- spĺňa podmienky stanovené v § 5, 6, 7, 8 alebo § 9 zákona č. 56/2018 Z. z.,
- začal už posudzovanie zhody uvedeného výrobku podľa príslušných požiadaviek a
- má už posúdené „kritické vlastnosti“ výrobku.
Kritickými vlastnosťami sa rozumie napr. prienik filtrom a dýchací odpor respirátora. Treba však mať na mysli, že ÚNMS bude požadovať doloženie vyhovujúcich výsledkov týchto skúšok.
Aj respirátory označené ako KN95, N95 atď. je teda možné predávať, avšak len za splnenia podmienky, že budú označené:
- obchodným menom alebo ochrannou známkou výrobcu,
- obchodným menom alebo ochrannou známkou dovozcu,
- typovým číslom,
- číslom a rokom zverejnenia normy (EN 149 : 2001),
- symbolmi FFP1 alebo FFP2 alebo FFP3 podľa zodpovedajúcej triedy,
- písmenom D (dolomitový prach), ak vyhoveli skúške zanášania, toto písmeno musí byť
- za označením triedy filtru,
- označením CE za ktorým nasleduje identifikačné číslo notifikovanej osoby.
Zároveň tak, ako aj bežné respirátory FFP2, musia mať vydané vyhlásenie o zhode a buď ho bude sprevádzať, alebo bude v pripojených dokumentoch internetová adresa, kde je možné ho nájsť. „Taktiež musia mať certifikát vydaný notifikovanou osobou na nariadenie EPaR 2016/425 so sídlom v EÚ, ktorá je notifikovaná na OOP na ochranu dýchacích orgánov s uvedením identifikačného čísla notifikovanej osoby.“
Ako musia byť označené respirátory pri popise produktu v e-shope?
Keďže sa respirátory začali vo veľkom predávať aj cez internetové obchody, zákazník môže mať problém skontrolovať, či sú potrebné informácie uvedené na výrobku alebo obale tak, ako je to nariadené. Avšak Roman Doronyai uvádza, že Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady EÚ 2016/425 o osobných ochranných prostriedkoch a o zrušení smernice Rady 89/686/EHS nešpecifikuje, ktoré informácie musí prevádzkovateľ e-shopu pri týchto výrobkoch uviesť na stránke obchodu. „Zastávame ale názor, že by tam mali byť uvedené všetky podstatné náležitosti, na základe ktorých sa spotrebiteľ rozhoduje o kúpe. Poskytnutím dostatočného množstva informácií sa predávajúci vyhne zbytočnému vracaniu výrobkov a nespokojnosti zákazníkov."
Kedy je možné respirátor pri nákupe cez internet e-shopu vrátiť?
Keďže ide o hygienickú ochrannú pomôcku, naskytá sa otázka, či je respirátor, zakúpený cez internet, možné vrátiť podľa rovnakých pravidiel ako pri kúpe akéhokoľvek iného tovaru – to znamená do 14 dní bez udania dôvodu. Roman Doronyai vysvetľuje, že toto právo platí aj v prípade respirátorov. Avšak zákon č. 120/2014 Z. z. upravuje, že spotrebiteľ nemôže odstúpiť od zmluvy, ktorej predmetom je predaj tovaru uzavretého v ochrannom obale, ktorý nie je vhodné vrátiť z dôvodu ochrany zdravia alebo z hygienických dôvodov a ktorého ochranný obal bol po dodaní porušený.
Zároveň je predávajúci povinný pred uzavretím zmluvy alebo pred tým, ako spotrebiteľ odošle objednávku, jasne a zrozumiteľne oznámiť spotrebiteľovi informáciu o tom, že spotrebiteľ nie je oprávnený odstúpiť od zmluvy, prípadne informáciu o okolnostiach, za ktorých spotrebiteľ stráca právo na odstúpenie od zmluvy. „Tieto podmienky musia byť splnené kumulatívne,“ upozorňuje Doronyai.
Predajcov respirátorov, ktorí nespĺňajú podmienky, čaká mastná pokuta
Podmienky sa neoplatí porušiť. SOI ich dodržiavanie kontroluje a podľa Romana Doronyaia ukladajú sankcie od 100 € do 200 000 €. „Pri určení výšky pokuty sa prihliadne na závažnosť, spôsob, čas trvania a následky protiprávneho konania. Ak do jedného roka od právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty dôjde k opakovanému porušeniu povinnosti podľa tohto zákona alebo technického predpisu z oblasti posudzovania zhody, SOI uloží pokutu do výšky dvojnásobku ustanovenej sumy,“ vysvetľuje Doronyai.
Zároveň hovorí, že za rok 2020 aj 2021 evidujú niekoľko desiatok podnetov na prešetrenie. Počas kontroly sa zameriavajú na:
- plnenie zákazu predaja alebo prevodu filtračných tvárových polmasiek kategórie FFP2 a FFP3 s výdychovým ventilom,
- označenia povinnými údajmi,
- označenia CE,
- vyhlásenia o zhode,
- návody na používanie.
Objektmi kontroly bývajú distribútori a dovozcovia uskutočňujúci predaj respirátorov FFP2 a FFP3, a to najmä prostredníctvom e-shopu. Čo sa týka výsledkov kontroly označenia povinnými údajmi a sprievodnej dokumentácie, SOI vykonala v sledovanom období kontrolu 86 druhov filtračných tvárových polmasiek, konkrétne 77 s deklarovanou triedou ochrany FFP2 a 9 druhov s ochranou FFP3. Nedostatky zistili až pri 79 z nich, čo predstavuje 92 %. Kontroly urobili u 83 dovozcoch a distribútoroch. Najčastejšie chýbalo vyhlásenie o zhode (76), a tiež povinné označenie podľa technického predpisu (71) okrem označenia typu a modelu – neoznačenie typom alebo modelom bolo zistené v 31 prípadoch. Aj preto je vhodné, aby si spotrebiteľ po doručení respirátora z e-shopu v prípade pochybností poriadne pozrel obal a zistil, či sú splnené všetky potrebné náležitosti. V opačnom prípade, po rozbalení respirátora a neskoršom zistení nezrovnalostí už nebude mať nárok na jeho vrátenie.
