Zákon o rovnakom odmeňovaní mužov a žien od 7.6.2026

Posilniť rovnosť a transparentnosť v odmeňovaní má zákon, ktorý zamestnávateľom stanovuje viacero nových povinností a zamestnancom rozširuje práva. Na čo sa pripraviť?

Národná rada Slovenskej republiky 15.4.2026 schválila nový zákon o rovnakom odmeňovaní mužov a žien za rovnakú prácu alebo za prácu rovnakej hodnoty (ďalej len „zákon o rovnakom odmeňovaní“), ktorý nadobudne účinnosť dňa 7.6.2026.

Nová právna úprava vychádza z noriem európskeho práva, konkrétne smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/970 z roku 2023. Reflektuje stále existujúci stav významných rozdielov v odmeňovaní mužov a žien. Jej cieľom je zaviesť transparentnosť v odmeňovaní, na základe čoho bude možné porovnať nie len platové ohodnotenie mužov a žien, ale i rovnakých (podobných) pozícií. 

Zamestnávateľom ukladá niekoľko nových povinností, a to nielen voči zamestnancom, ale i zástupcom zamestnancov (odborom). Na čo sa pripraviť?

Právo na rovnakú odmenu a zákaz diskriminácie v odmeňovaní

Zákaz diskriminácie v odmeňovaní nie je novým obmedzením, vyplýva už dnes zo zákona
č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov a reflektuje rovnoprávnosť mužov a žien v spoločnosti. Zákon o rovnakom odmeňovaní má za úlohu posilniť a naplniť tento zákaz zavedením nových práv a povinností.

Hoci nový zákon hovorí o práve na rovnakú odmenu, neznamená to výlučnú rovnosť v odmeňovaní bez zohľadnenia špecifík pracovnej pozície. Priamo v znení zákona o rovnakom odmeňovaní je jasne uvedené, že za porušenie práva na rovnakú odmenu sa nepovažuje rozdielne odmeňovanie odôvodnené na základe objektívnych kritérií, ktoré sa nezakladajú na diskriminácii - ak sú napríklad vecne odôvodnené legitímnym cieľom zamestnávateľa, nemajú diskriminačný dopad na zamestnancov jedného pohlavia a sú overiteľné a transparentné.

Poznámka: Nový zákon sa nebude vzťahovať napríklad na štátneho zamestnanca, ktorý vykonáva štátnu službu v služobnom pomere na základe zvolenia do funkcie Národnou radou SR či vymenovaním do funkcie napríklad prezidentom SR, vládou SR, predsedom súdnej rady, štatutárom do funkcie vymenovaným podľa osobitného predpisu atď.

Povinnosti pre zamestnávateľov podľa zákona o rovnakom odmeňovaní mužov a žien

Nová právna úprava pre zamestnávateľov prinesie najmä:

• zavedenie štruktúr odmeňovania,
• pravidlá poskytovania informácií o odmeňovaní uchádzačom o zamestnanie,
• informovanie zamestnancov počas trvania pracovného pomeru,
• zákaz požadovať informácie o odmene u súčasného/predchádzajúceho zamestnávateľa,
• pravidelný reporting o odmeňovaní,
• povinnosť na žiadosť poskytovať informácie o rozdieloch v odmeňovaní,
• povinnosť vypracovať posúdenie odmeňovania (pre zamestnávateľov s najmenej 100 zamestnancami, ak správy o odmeňovaní vyplynú rozdiely v odmeňovaní),
• participáciu zamestnávateľa so zástupcami zamestnancov.

Bližšie sa k jednotlivým novinkám dočítate ďalej v tomto článku.

Zavedenie štruktúr odmeňovania

Jednou z najdôležitejších povinností, ktorú zamestnávateľom nová právna úprava prináša, je zavedenie štruktúr odmeňovania. V zmysle § 3 zákona o rovnakom odmeňovaní bude musieť štruktúra odmeňovania umožňovať posúdenie, či zamestnanci vykonávajú rovnakú prácu, alebo prácu rovnakej hodnoty, na čo slúžia už spomínané objektívne kritériá. Tieto štruktúry predstavujú základ pre spravodlivé a nediskriminačné odmeňovanie.

Ako vyplýva z dôvodovej správy k zákonu o rovnakom odmeňovaní, takéto štruktúry odmeňovania musia umožniť porovnanie hodnoty rôznych pracovných miest v rámci rovnakej organizačnej štruktúry. Môžu mať formu vnútorného predpisu, kolektívnej zmluvy, pracovnej zmluvy alebo iného dokumentu.

Okrem štruktúry odmeňovania bude zamestnávateľ povinný sprístupniť zamestnancom kritériá, na základe ktorých

• určuje odmenu zamestnancov,
• určuje úroveň odmeny zamestnancov,
• zvyšuje odmenu zamestnancov.

Povinnosť sprístupniť kritériá, na základe ktorých sa zvyšuje odmena zamestnancov, sa netýka len zamestnávateľov, ktorí majú menej ako 50 zamestnancov.

Štruktúry odmeňovania musia zamestnávatelia zaviesť do 31.7.2026.

Povinnosť zaviesť štruktúry odmeňovania do 31.7.2026

Poskytovanie informácií uchádzačom o zamestnanie od 7.6.2026

Poskytovanie informácií pred vznikom zamestnania je jedným z nástrojov ako môže firma zvýšiť transparentnosť. Proces prijímania zamestnancov začína už zverejnením ponuky. Zamestnávateľ tak bude povinný zabezpečiť, aby sa zverejnená ponuka zamestnania a názov pracovného miesta alebo pracovnej pozície nezakladali na jednom z pohlaví, proces prijímania zamestnancov bol vedený spôsobom, ktorý sa nezakladá na diskriminácii, a nenarušilo sa uplatňovanie práva na rovnakú odmenu. Ako príklad dôvodová správa k zákonu o rovnakom odmeňovaní uvádza jasné určenie, že pracovná pozícia je vhodná pre obe pohlavia, označenie pracovnej pozície neutrálne tak, aby sa predchádzalo stereotypom a predsudkom.

Zamestnávateľovi vzniká širšia povinnosť poskytnúť uchádzačom o zamestnanie informácie o nástupnej odmene alebo rozpätí nástupnej odmeny na vyhlásenom pracovnom mieste a príslušných ustanoveniach kolektívnej zmluvy, ak upravuje odmeňovanie zamestnancov. Tieto informácie je povinný poskytnúť ešte pred pracovným pohovorom alebo pred uzatvorením pracovnej zmluvy. Splniť ju môže uvedením údajov priamo vo zverejnenej ponuke. Doposiaľ mal povinnosť uvádzať sumu základnej zložky mzdy.

Súčasne ale zákon o rovnakom odmeňovaní zakazuje požadovať od uchádzača o zamestnanie informáciu o jeho odmene u predchádzajúceho zamestnávateľa.

Poskytovanie informácií počas trvania zamestnania od 7.6.2026

Právo na informácie o odmenách majú všetci zamestnanci bez ohľadu na veľkosť zamestnávateľa. Umožňuje im to objektívne posúdiť, či sú odmeňovaní spravodlivo v porovnaní s kolegami a kolegyňami vykonávajúcimi podobnú prácu.

V ustanovení § 6 zákona o rovnakom odmeňovaní je upravený rad informačných povinností, ktoré sa vzťahujú na zamestnávateľov a ktoré sú povinní plniť voči ich zamestnancom.

V prvom rade ide o povinnosť v lehote 2 mesiacov poskytnúť na základe žiadosti zamestnanca písomnú informáciu o:

• jeho úrovni odmeny,
• priemernej úrovni odmien rozdelených podľa pohlavia u kategórie zamestnancov vykonávajúcich rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty ako daný zamestnanec, (neplatí to však, ak by sa z tejto informácie dala určiť úroveň odmeny iného konkrétneho zamestnanca).

Splneniu uvedenej povinnosti sa zamestnávateľ nevyhne poskytnutím len čiastočnej, neúplnej či nepresnej odpovede. Zákon totiž zamestnancom dáva právo žiadať o dodatočné a odôvodnené vysvetlenie a podrobnosti ohľadom týchto informácií. Na poskytnutie vysvetlenia má zamestnávateľ 30 dní od doručenia žiadosti zamestnanca. Pričom zamestnanec môže o informácie, resp. o vysvetlenie žiadať buď sám, alebo prostredníctvom zástupcov zamestnancov či Slovenského národného strediska pre ľudské práva.

O tom, že zamestnancom prináleží právo na informácie o odmenách a ako si toto právo uplatniť, bude zamestnávateľ povinný raz ročne zamestnancov informovať.

Pre zabezpečenie rovnováhy môže zamestnávateľ od zamestnancov požadovať zachovávanie mlčanlivosti o priemernej úrovni odmien, teda ochrana citlivých údajov o štruktúre odmeňovania nie je ohrozená. Na druhej strane, zamestnávateľ nemôže zamestnancovi brániť v oznámení výšky svojej odmeny alebo úrovne odmeny inej osobe, a to ani ustanoveniami v pracovnej zmluve - boli by od počiatku neplatné.

Informácie o priemernej úrovni odmien zamestnávateľ poskytne prvýkrát za rok 2027.

Pravidelné podávanie správ o odmeňovaní od 7.6.2026

Na základe § 8 zákona o rovnakom odmeňovaní vznikne zamestnávateľom povinnosť pravidelne reportovať Ministerstvu práce, sociálnych vecí a rodiny SR správu o odmeňovaní mužov a žien v rozsahu:

• rozdiel v odmeňovaní,
• rozdiel v odmeňovaní pri doplnkových zložkách odmeny,
• medián rozdielu v odmeňovaní,
• medián rozdielu v odmeňovaní pri doplnkových zložkách odmeny,
• podiel mužov a žien, ktorým zamestnávateľ poskytuje doplnkové zložky odmeny,
• podiel mužov a žien v každom kvartilovom pásme odmeny,
• rozdiel v odmeňovaní zamestnancov podľa kategórie zamestnancov s rozčlenením podľa základnej mzdy a doplnkových zložiek odmeny.

Reporting sa bude uskutočňovať spravidla k 15. aprílu:

• každoročne za predchádzajúci rok, ak má zamestnávateľ najmenej 250 zamestnancov,
• každé 3 roky za predchádzajúci rok, ak firma zamestnáva 100 až 249 zamestnancov,
• dobrovoľne pri zamestnávateľoch s menej ako 100 zamestnancami.

Informácie o rozdiele v odmeňovaní – špecifikum pre firmy s viac ako 100 zamestnancami

Zamestnávatelia, ktorí majú viac ako 100 zamestnancov, budú povinní informácie o rozdiele v odmeňovaní podľa kategórie pracovníkov a s rozčlenením podľa základnej mzdy a doplnkových zložiek odmeny, poskytnúť kedykoľvek na žiadosť tak zamestnancom, ako aj zástupcom zamestnancov či inšpektorátu práce. A to aj za predchádzajúce 4 roky, pokiaľ má údaje k dispozícii.

Zamestnanci, zástupcovia zamestnancov, inšpektorát práce a Slovenské národné stredisko pre ľudské práva budú mať právo žiadať o dodatočné vysvetlenie týkajúce sa poskytnutých informácií o rozdiele v odmeňovaní. Zamestnávateľ musí reagovať do 30 dní.

Ak rozdiely v odmeňovaní nebudú odôvodnené objektívnymi kritériami, ktoré sa nezakladajú na diskriminácii, vznikne zamestnávateľovi povinnosť prijať potrebné opatrenia na nápravu, a to v spolupráci so zástupcami zamestnancov, ak u neho pôsobia. Ak o to zamestnávateľ požiada, na procese prijímania opatrení sa zúčastní inšpektorát práce a Slovenské národné stredisko pre ľudské práva.

Ako uvádza dôvodová správa, opatrenia na nápravu majú byť primerané zistenému porušeniu a zamerané na odstránenie neodôvodneného rozdielu v odmeňovaní mužov a žien. Môžu zahŕňať napríklad

• revíziu systému odmeňovania a kritérií pre stanovenie odmeny,
• úpravu systému hodnotenia pracovných miest za použitia neutrálnych kritérií vo vzťahu k pohlaviu,
• vzdelávacie aktivity pre vedúcich zamestnancov v oblasti rovnosti odmeňovania,
• zavedenie pravidelného monitoringu rozdielov v odmeňovaní mužov a žien alebo
• vypracovanie akčného plánu s časovým harmonogramom na odstránenie zistených rozdielov.

Povinnosť poskytovať informácie nemôže spôsobiť identifikovanie odmeny konkrétneho zamestnanca. Preto pokiaľ by hrozilo takéto odhalenie, prístup na informácie majú len zástupcovia zamestnancov, inšpektorát práce a Slovenské národné stredisko pre ľudské práva, ktorí sú povinní zachovávať mlčanlivosť.

Spoločné posúdenie odmeňovania od 7.6.2026

Pre zamestnávateľov s najmenej 100 zamestnancami, u ktorých sa na základe správy o odmeňovaní preukáže nerovnosť v odmeňovaní, nový zákon ukladá povinnosť vykonať posúdenie odmeňovania. Toto opatrenie má podnietiť spustenie procesu preskúmania a revízie štruktúr odmeňovania zamestnávateľov s cieľom vykonať nápravu v nerovnosti odmeňovania mužov a žien.

Povinnosť spoločného posúdenia odmeňovania však vzniká iba v prípade, ak sa súčasne naplnia tri základné podmienky podľa § 9, a to:

• na základe správy o odmeňovaní sa preukáže rozdiel v priemernej úrovni odmeny mužov a žien vo výške najmenej 5 % v ktorejkoľvek kategórii zamestnancov,
• zamestnávateľ rozdiel v priemernej úrovni odmeny neodôvodnil na základe objektívnych kritérií, ktoré sa nezakladajú na diskriminácii, 
• zamestnávateľ neodstránil neodôvodnený rozdiel v priemernej úrovni odmeny do šiestich mesiacov od poskytnutia správy o odmeňovaní ministerstvu práce.

Spoločné posúdenie bude potrebné urobiť do 8 mesiacov od poskytnutia správy o odmeňovaní ministerstvu práce. Spoločné posúdenie zahŕňa:

• analýzu podielu mužov a žien v každej kategórii zamestnancov,
• informácie o priemerných úrovniach odmien mužov a žien a o doplnkových zložkách odmien pre každú kategóriu zamestnancov,
• rozdiely v priemerných úrovniach odmien medzi mužmi a ženami v každej kategórii zamestnancov,
• príčiny rozdielov v priemerných úrovniach odmien na základe objektívnych kritérií, ktoré sa nezakladajú na diskriminácii, ak rozdiely existujú,
• podiel mužov a žien, na ktorých sa vzťahovalo zvýšenie odmeny po návrate z materskej dovolenky, otcovskej dovolenky, rodičovskej dovolenky, osobného a celodenného ošetrovania chorého člena rodiny alebo po návrate z osobnej a celodennej starostlivosti o fyzickú osobu, ak k takémuto zvýšeniu došlo v príslušnej kategórii zamestnancov počas uvedených období,
• opatrenia, ktorými sa v primeranej lehote odstránia rozdiely v odmeňovaní, ak tieto rozdiely nie sú odôvodnené na základe objektívnych kritérií, ktoré sa nezakladajú na diskriminácii,
• hodnotenie účinnosti opatrení na riešenie rozdielov v odmeňovaní vyplývajúcich z predchádzajúcich spoločných posúdení odmeňovania.

Spoločné posúdenie sa sprístupňuje zamestnancom, zástupcom zamestnancov a ministerstvu práce. Na požiadanie aj inšpektorátu práce a Slovenskému národnému stredisku pre ľudské práva.

Právo zamestnancov na náhradu od 7.6.2026

Porušenie povinností zamestnávateľov upravené v zákone o rovnakom odmeňovaní môžu viesť až k uplatneniu práva zamestnanca na náhradu. Táto vznikne v prípade porušenia práva na rovnakú odmenu, a to vo výške, aby sa fyzická osoba nachádzala v rovnakom majetkovom postavení, ako keby k porušeniu práva na rovnakú odmenu nedošlo.

Zákon pripúšťa peňažnú náhradu pozostávajúcu z:

• náhrady nevyplatenej odmeny,
• náhrady za stratené príležitosti, ktorými je prístup k plneniam v závislosti od výšky odmeny,
• náhrady nemajetkovej ujmy,
• náhrady inej ujmy ako je uvedená vyššie, ktorá mohla byť spôsobená aj prierezovou diskrimináciou,
• úroku z omeškania z nevyplatenej odmeny.

Právo na náhradu si zamestnanec musí uplatniť najneskôr do 3 rokov, od kedy sa zamestnanec (fyzická osoba) o porušení dozvedel, resp. mohol sa dozvedieť.

Porušením práva na rovnakú odmenu vzniká právo na náhradu

Okrem toho, za porušenie povinností zamestnávateľov podľa zákona o rovnakom odmeňovaní tento stanovuje aj sankcie vo forme pokuty od 4 000 do 8 000 eur.

Súčinnosť so zástupcami zamestnancov od 7.6.2026

Zákon o rovnakom odmeňovaní umožňuje uplatňovanie práv zamestnancov aj prostredníctvom zástupcov zamestnancov (odborov), ktorým ukladá úlohu akéhosi ochrancu naplnenia účelu tohto predpisu. Medzi povinnosti, ktoré zamestnávateľovi vo vzťahu k zástupcom zamestnancom (ak u zamestnávateľa pôsobia) od 7. 6. 2026 stanovuje, patrí:

• Dohodnúť objektívne kritériá na účel nastavenia štruktúr odmeňovania.
• Prerokovať so zástupcami zamestnancov správu o odmeňovaní, ktorí majú mať prístup k metodikám, ktoré zamestnávateľ uplatňuje pri vypracovaní správy o odmeňovaní.
• Poskytnúť informácie o rozdiele v odmeňovaní zamestnancov podľa kategórie zamestnancov s rozčlenením podľa základnej mzdy a doplnkových zložiek mzdy a v nadväznosti na tieto požadovať dodatočné vysvetlenie týkajúce sa uvedených informácií (u zamestnávateľa s viac ako 100 zamestnancami).
• Spolupracovať so zástupcami zamestnancov pri prijímaní opatrení na nápravu v rozdieloch v odmeňovaní nezaložených na objektívnych kritériách.
• Vykonať spoločné posúdenie odmeňovania a sprístupniť spoločné posúdenie zástupcom zamestnancov.

Práva zamestnancov podľa zákona o rovnakom odmeňovaní od 7.6.2026

Nový zákon o rovnakom odmeňovaní dáva zamestnancom, resp. aj uchádzačom o zamestnanie, právo: