Prinášame stručný prehľad toho, čo je schválený hospodársky subjekt, kto sa ním môže stať a aké podmienky musí spĺňať.
Čo je schválený hospodársky subjekt
Schválený hospodársky subjekt (SHS, angl. AEO - Authorised Economic Operators) je status, ktorý zabezpečuje podnikateľovi určité výhody pri operáciách s colnými orgánmi v rámci EÚ a zároveň predstavuje ochrannú známku bezpečného podnikateľského subjektu v medzinárodnom obchode. Status SHS sa vydáva ako osvedčenie, ktoré v rámci Slovenskej republiky udeľuje Colný úrad Žilina.
Existujú tri typy osvedčenia SHS:
- Osvedčenie SHSC (resp. AEOC) - zjednodušené colné postupy - o toto osvedčenie žiadajú podnikatelia, ktorí chcú využívať výhody zjednodušených colných postupov. Ako držitelia tohto osvedčenia by si napr. mohli vybrať miesto vykonania colnej kontroly (po dohode s colným orgánom), znížila by sa časová a administratívna náročnosť colných konaní v dôsledku prednejšieho vybavenia tohto subjektu pri colnej kontrole.
- Osvedčenie SHSS (resp. AEOS) - bezpečnosť a ochrana - o toto osvedčenie žiadajú podnikatelia, ktorí chcú využívať výhody uľahčenia colných kontrol týkajúcich sa bezpečnosti a ochrany pri dovoze alebo vývoze tovaru na/z colného územia Spoločenstva.
- Osvedčenie SHSF (resp. AEOF) - zjednodušené colné postupy/bezpečnosť a ochrana - o toto osvedčenie žiadajú podnikatelia, ktorí chcú využívať výhody zjednodušených colných postupov ako aj uľahčenia colných kontrol súvisiacich s bezpečnosťou a ochranou pri dovoze alebo vývoze tovaru.
Výhody schváleného hospodárskeho subjektu (SHS)
Všetky tri typy schválených hospodárskych subjektov môžu využívať nasledujúce výhody:
- menej fyzických a dokladových colných kontrol,
- prioritné vybavenie v prípade colnej kontroly,
- možnosť výberu miesta kontroly po dohode s colným orgánom.
Okrem týchto výhod môžu SHSC (pre zjednodušené colné postupy) využívať výhodu ľahšieho prístupu k zjednodušeným colným postupom.
SHSS s osvedčením pre bezpečnosť a ochranu môžu okrem všeobecných výhod využívať nasledujúce výhody:
- predbežné oznámenie colnej kontroly,
- menší počet údajov, ktoré by mal uvádzať vo vstupných a výstupných predbežných vyhláseniach,
- uznaný ako istý a bezpečný partner v medzinárodnom obchode.
SHSF (pre zjednodušené colné postupy/bezpečnosť a ochranu) môže využívať všetky všeobecné výhody, ako aj špecifické výhody pre SHSC a SHSS.
Kto môže požiadať o osvedčenie schváleného hospodárskeho subjektu (SHS)?
V súlade s článkom 5a ods. 1 Colného kódexu spoločenstva sa schváleným hospodárskym subjektom môže stať hospodársky subjekt, ktorý je usadený na colnom území Spoločenstva a spĺňa kritéria ustanovené v príslušných právnych predpisoch. V tejto súvislosti sa hospodárskym subjektom myslí osoba, ktorá sa v rámci svojej podnikateľskej činnosti podieľa na činnostiach, na ktoré sa vzťahujú colné predpisy.Z uvedeného vyplýva, že podnikateľský subjekt by mal obchodovať s tretími štátmi, aby sa mohol stať schváleným hospodárskym subjektom.
Na udelenia osvedčenia SHS musí osoba spĺňať tieto kritériá:
- musí dodržiavať colné predpisy,
- musí mať taký systém vedenia obchodných, resp. dopravných záznamov, aby umožnil colnému orgánu vykonávať primerané colné kontroly,
- musí byť finančne solventný,
- musí mať zavedené normy bezpečnosti a ochrany (v prípade osvedčení SHSS, SHSF).
Kritériá dodržiavania colných predpisov a finančnej solventnosti sa preverujú za posledné 3 roky pred podaním žiadosti o udelenie statusu SHS.
Ako prebieha proces udelenia SHS
Pred samotným podaním žiadosti o udelenie osvedčenie schváleného hospodárskeho subjektu by sa mal podnikateľský subjekt pripraviť. Znamená to, že by mal pred podaním žiadosti uskutočniť niekoľko prípravných krokov:
- rozhodnúť sa, o ktorý typ osvedčenia bude žiadať,
- nominovať kontaktnú osobu z firmy,
- kontaktovať colný orgán a získať od neho dostatok informácií (napr. ako postupovať pri žiadosti, čo všetko pripraviť),
- vyplniť samohodnotiaci dotazník.
Po prípravnej fáze by mal subjekt podať žiadosť o udelenie osvedčenia SHS. Colný úrad bude žiadosť preverovať. Do 30 dní od doručenia žiadosti by mal rozhodnúť o akceptácii žiadosti. Nasleduje fáza preverovania kritérií, ktoré by mal žiadateľ o udelenie osvedčenia SHS spĺňať. Do 120 dní od prijatia žiadosti by mal colný úrad rozhodnúť o tom, či danému subjektu udelí osvedčenie SHS alebo nie. Táto lehota sa môže v opodstatnených prípadoch predĺžiť o ďalších 60 dní.
Status SHS je účinný 10-ty pracovný deň po vydaní osvedčenia . Pridelením osvedčenia SHS sa proces nekončí. Počas platnosti osvedčenia SHS bude subjekt monitorovaný zo strany colného orgánu.
Podrobnejšie informácie o jednotlivých typoch SHS, o kritériách na udelenie osvedčenia, o jednotlivých výhodách, ako aj o procese udelenia SHS nájdete na stránke Finančnej správy Slovenskej republiky, v časti Podnikatelia a organizácie, pod záložkou Clo. V záložke Clo je uvedená podzáložka Schválené hospodárske subjekty (AEO).
Pred rozhodnutím o podanie žiadosti na udelenie SHS odporúčame naštudovať si Usmernenia AEO (schávlené hospodárske subjekty) a pozrieť si aj samohodnotiaci dotazník vydaný Finančnou správou Slovenskej republiky, ktoré nájdete v podzáložke Schválené hospodárske subjekty (AEO). Usmernenia AEO a samohodnotiaci dotazník Vám napovedia, aké dôkladné preverovanie Vás čaká kvôli získaniu osvedčenia SHS.
