Zmeny v živnostenskom zákone od 1. 4. 2025

Od 1. 4. 2025 došlo k zmenám v zoznamoch voľných a viazaných živností. Čo ďalšie zaviedla novela živnostenského zákona účinná od apríla 2025?

V živnostenskom zákone (zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní), ktorý upravuje podmienky živnostenského podnikania na Slovensku, došlo od 1. 4. 2025 k viacerým zmenám, týkajúcim sa najmä oblasti stavebníctva. Dôvodom tejto zmeny bolo prijatie nového stavebného zákona č. 25/2025 Z. z. účinného od apríla 2025.

Jednou z hlavných zmien je sprísnenie úpravy podnikania v oblasti výstavby. Konkrétne došlo k preklasifikovaniu činností spojených s realizáciou stavieb, a to z voľnej živnosti na viazanú živnosť, čoho dôsledkom je, že od apríla 2025 nemôžu zhotovitelia stavieb vykonávať svoju činnosť na základe voľnej živnosti.

Tri druhy živnosti platia aj naďalej

Živnostenský zákon ponecháva rozlíšenie troch druhov živností:

1. remeselná živnosť – podmienkou jej prevádzkovania je odborná spôsobilosť získaná vyučením v odbore (v prílohe č. 1 živnostenského zákona),
2. viazaná živnosť – podmienkou jej prevádzkovania je odborná spôsobilosť získaná inak (v prílohe č. 2 živnostenského zákona),
3. voľná živnosť - ako podmienka jej prevádzkovania nie je ustanovená odborná spôsobilosť (v odporúčanom zozname voľných živností od 1. 4. 2025)

Prehľad hlavných zmien v živnostiach od 1. 4. 2025

1. Zmena názvu troch viazaných živností v oblasti stavebníctva,
2. Zavedenie štyroch nových viazaných živností v oblasti stavebníctva,
3. Odstránenie jednej voľnej živnosti zo zoznamu odporúčaných voľných živností,
4. Doplnenie niektorých činností, ktoré nie sú živnosťou v zmysle živnostenského zákona.

Od 1. 4. 2025 sa zmenil názov niektorých viazaných živností v oblasti stavebníctva

V prílohe č. 2 živnostenského zákona (v skupine 213 - Stavebníctvo) došlo od 1. 4. 2025 k zmene názvov troch viazaných živností:

• pod č. 10 - vypracovanie projektovej dokumentácie jednoduchej stavby a na ohlásenie drobnej stavby a stavebných úprav (pôvodne: vypracovanie dokumentácie a projektu jednoduchých stavieb, drobných stavieb a zmien týchto stavieb)
• pod č. 14 - výkon činnosti stavbyvedúceho pre iné než vyhradené stavby (pôvodne: výkon činnosti stavbyvedúceho)
• pod č. 14 - výkon činnosti stavebného dozoru pre iné než vyhradené stavby (pôvodne: výkon činnosti stavebného dozoru)

Okrem zmeny názvu nastala pri živnosti pod č. 10 (vypracovanie projektovej dokumentácie jednoduchej stavby a na ohlásenie drobnej stavby a stavebných úprav) aj zmena preukazovania odbornej spôsobilosti, kedy sa po novom na jej prevádzkovanie vyžaduje:

• vysokoškolské vzdelanie v študijnom odbore architektúra a urbanizmus, stavebníctvo, strojárstvo alebo elektrotechnika, alebo
• úplné stredné odborné vzdelanie zamerané na stavebníctvo, strojárstvo alebo elektrotechniku a najmenej tri roky praxe v činnosti.

Pôvodne postačovalo vysokoškolské alebo úplné stredoškolské odborné vzdelanie príslušného technického smeru.

Pri živnostiach pod č. 14 (výkon činnosti stavbyvedúceho pre iné než vyhradené stavby alebo výkon činnosti stavebného dozoru pre iné než vyhradené stavby) naďalej platí, že na ich prevádzkovanie treba mať osvedčenie o vykonaní skúšky odbornej spôsobilosti alebo osvedčenie o získaní osobitnej odbornej spôsobilosti.

Zavedenie nových viazaných živností v oblasti stavebníctva od 1. 4. 2025

Od apríla 2025 platia štyri nové viazané živnosti (v prílohe č. 2 živnostenského zákona, v skupine 213 - Stavebníctvo), ktoré nahradili pôvodnú živnosť pod č. 13 - výkon činnosti vedenia uskutočňovania stavieb na individuálnu rekreáciu, prízemných stavieb a stavieb zariadenia staveniska, ak ich zastavaná plocha nepresahuje 300 m² a výšku 15 m, drobných stavieb a ich zmien.

Ide o tieto nové viazané živnosti:

• pod č. 13 - vedenie uskutočňovania ohlásených drobných stavieb, stavebných úprav a údržby stavby,
• pod č. 13a - výkon činnosti stavebného dozoru pri ohlásených stavbách, drobných stavbách a stavebných úpravách,
• pod č. 13b - zhotovovanie stavieb,
• pod č. 13c - zhotovovanie inžinierskych stavieb.

Čiže, pôvodná živnosť - výkon činnosti vedenia uskutočňovania stavieb na individuálnu rekreáciu, prízemných stavieb a stavieb zariadenia staveniska, ak ich zastavaná plocha nepresahuje 300 m² a výšku 15 m, drobných stavieb a ich zmien, nie je od apríla 2025 živnosťou. To znamená, že ju od 1. 4. 2025 nie je možné ako živnosť ohlásiť (nie je možné dať si ju do predmetu podnikania). Ak mal podnikateľ túto živnosť ohlásenú skôr (do 31. 3. 2025), môže ju vykonávať do 31. 3. 2029.

Pri uvedených nových viazaných živnostiach je na ich prevádzkovanie potrebné preukazovať príslušnú odbornú spôsobilosť.

Prečítajte si tiež

Zoznam voľných živností od 1. 4. 2025

Pri viazanej živnosti pod č. 13 (vedenie uskutočňovania ohlásených drobných stavieb, stavebných úprav a údržby stavby) sa na jej prevádzkovanie vyžaduje:

• vysokoškolské vzdelanie v študijnom odbore architektúra a urbanizmus, stavebníctvo, strojárstvo, alebo elektrotechnika, alebo
• úplné stredné odborné vzdelanie zamerané na stavebníctvo a najmenej tri roky praxe v odbore.

Pri viazanej živnosti pod č. 13a (výkon činnosti stavebného dozoru pri ohlásených stavbách, drobných stavbách a stavebných úpravách) je na jej prevádzkovanie potrebné preukázať:

• vysokoškolské vzdelanie v študijnom odbore architektúra a urbanizmus, stavebníctvo, strojárstvo, alebo elektrotechnika, alebo
• úplné stredné odborné vzdelanie zamerané na stavebníctvo, strojárstvo alebo elektrotechniku a najmenej tri roky praxe v činnosti.

Pri viazanej živnosti pod č. 13b (zhotovovanie stavieb) treba pri jej ohlásení preukázať osvedčenie o vykonaní skúšky odbornej spôsobilosti alebo osvedčenie o získaní osobitnej odbornej spôsobilosti a:

• vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v študijnom odbore architektúra a urbanizmus alebo stavebníctvo, alebo
• vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa v študijnom odbore architektúra a urbanizmus alebo stavebníctvo a najmenej tri roky praxe vo výstavbe, alebo
• úplné stredné odborné vzdelanie zamerané na stavebníctvo a najmenej päť rokov praxe vo výstavbe.

Pri viazanej živnosti pod č. 13c (zhotovovanie inžinierskych stavieb) sa na jej prevádzkovanie vyžaduje osvedčenie o vykonaní skúšky odbornej spôsobilosti alebo osvedčenie o získaní osobitnej odbornej spôsobilosti a:

• vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v študijnom odbore stavebníctvo, elektrotechnika alebo strojárstvo a najmenej tri roky praxe vo výstavbe inžinierskych stavieb alebo
• vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa v študijnom odbore stavebníctvo, elektrotechnika alebo strojárstvo alebo úplné stredné odborné vzdelanie zamerané na stavebníctvo, strojárstvo alebo elektrotechniku a najmenej päť rokov praxe vo výstavbe inžinierskych stavieb.

Zrušenie jednej voľnej živnosti od 1. 4. 2025

Pri aktualizácii zoznamu odporúčaných voľných živností v roku 2025 došlo k odstráneniu (zrušeniu) jednej voľnej živnosti - uskutočňovanie stavieb a ich zmien. Táto činnosť už teda od 1. 4. 2025 nepatrí medzi voľné živnosti, čo znamená, že sa od tohto dátumu nedá ohlásiť. 

Ak mal podnikateľ túto živnosť ohlásenú už skôr (do 31. 3. 2025), potom ju môže vykonávať do 31. 3. 2029. Podľa prechodných ustanovení živnostenského zákona účinného od 1. 4. 2025 totiž platí, že živnostenské oprávnenia na živnosť, ktorá svojím obsahom spĺňa znaky uskutočňovania stavieb v rozsahu voľnej živnosti, získané do nadobudnutia účinnosti tohto zákona (t. j. do 1. 4. 2025), zostávajú v platnosti do 31. 3. 2029 v rozsahu oprávnenia získaného pred jeho účinnosťou.

Doplnenie činností, ktoré nie sú živnosťou od 1. 4. 2025

Novelou od 1. 4. 2025 bolo doplnené, že živnosťou nie je činnosť pri výkone povolaní:

• autorizovaných architektov, autorizovaných krajinných architektov,
• autorizovaných územných plánovačov,
• autorizovaných stavebných inžinierov, autorizovaných kontrolných inžinierov,
• autorizovaných stavbyvedúcich a
• autorizovaného stavebného dozoru.