Ministerstvo vnútra SR v apríli 2025 aktualizovalo zoznam voľných živností, na prevádzkovanie ktorých nie je treba odborné vzdelanie či prax. Aké zmeny nastali?
Živnosť a jej druhy
Podmienky živnostenského podnikania upravuje zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon), ktorý definuje živnosť ako sústavnú činnosť prevádzkovanú samostatne, vo vlastnom mene, na vlastnú zodpovednosť, za účelom dosiahnutia zisku alebo za účelom dosiahnutia merateľného pozitívneho sociálneho vplyvu, ak ide o hospodársku činnosť registrovaného sociálneho podniku, a za podmienok ustanovených zákonom.
Zákon rozlišuje tri druhy živností:
- Remeselné - podmienkou prevádzkovania živnosti je odborná spôsobilosť získaná vyučením v odbore (v prílohe č. 1 živnostenského zákona),
- Viazané - podmienkou prevádzkovania živnosti je odborná spôsobilosť získaná inak (v prílohe č. 2 živnostenského zákona),
- Voľné - ako podmienka prevádzkovania živnosti nie je ustanovená odborná spôsobilosť (v odporúčanom zozname voľných živností).
Na prevádzkovanie voľnej živnosti teda nie je potrebné spĺňať špecifické podmienky prevádzkovania živnosti, t. j. nie je treba živnostenskému úradu preukazovať odborné vzdelanie alebo prax v príslušnom odbore.
Aktualizovaný zoznam voľných živností pre rok 2025
Ministerstvo vnútra SR aktualizuje v nepravidelných intervaloch zoznamy jednotlivých druhov živností, a to vrátane zoznamu odporúčaných voľných živností. Naposledy bol tento zoznam aktualizovaný v apríli 2025.
V novom zozname voľných živností pre rok 2025 sa nachádzajú tie najbežnejšie, resp. najčastejšie používané druhy podnikateľských činností, pre ktorých výkon nie je potrebné odborné vzdelanie či prax. Tento zoznam je však iba odporúčaný (nie fixný), pretože podnikatelia (živnostníci) si môžu ako predmet podnikania zvoliť aj iné (vlastné) činnosti, než tie, ktoré sú uvedené v zozname. V takom prípade ale vždy musí ísť o činnosť, ktorá spĺňa podmienky voľnej živnosti, čiže to, že k jej výkonu netreba odbornú spôsobilosť ani prax.
Upozornenie: Vlastné znenie voľnej živnosti musí byť dostatočne určité a zrozumiteľné, aby sa predišlo zámene s iným druhom živnosti (remeselnou alebo viazanou).
Zoznam odporúčaných označení najčastejšie používaných voľných živností pre rok 2025
V roku 2025 obsahuje zoznam odporúčaných voľných živností celkovo 72 voľných živností:
- Poskytovanie služieb pre poľnohospodárstvo, záhradníctvo, rybárstvo, lesníctvo a poľovníctvo
- Úprava nerastov, dobývanie rašeliny a bahna a ich úprava
- Výroba potravinárskych a škrobových výrobkov
- Výroba krmív a kŕmnych zmesí
- Výroba textílií, textilných výrobkov, odevov a odevných doplnkov
- Spracovanie kože, výroba obuvi, kožených a kožušinových výrobkov
- Opracovanie drevnej hmoty, výroba komponentov z dreva a výroba jednoduchých výrobkov z dreva, korku, slamy
- Výroba celulózy, papiera, lepenky a výrobkov z týchto materiálov
- Výroba koksu a rafinovaných produktov
- Výroba chemikálií, chemických vlákien, plastov, kaučuku a prípravkov z týchto materiálov
- Výroba priemyselných hnojív a dusíkatých zlúčenín, pesticídov a agrochemických produktov
- Výroba výrobkov z gumy a plastov
- Výroba ostatných nekovových minerálnych výrobkov
- Výroba a hutnícke spracovanie kovov, výroba a opracovanie jednoduchých kovových výrobkov
- Výroba počítačových, elektronických, optických výrobkov a elektrických zariadení a súčiastok
- Vývoj, výroba zabezpečovacích systémov alebo poplachových systémov a zariadení umožňujúcich sledovanie pohybu a konania osoby v chránenom objekte, na chránenom mieste alebo v ich okolí
- Výroba strojov a zariadení pre všeobecné účely
- Výroba motorových vozidiel, motorov, dopravných prostriedkov, dielov a príslušenstva pre motorové vozidlá a iné dopravné prostriedky
- Výroba hračiek, hier, bižutérie, suvenírov, sviečok, tieniacej techniky, hudobných nástrojov, metiel, kief a maliarskeho náradia
- Výroba zdravotníckych pomôcok
- Diagnostika kanalizačných potrubí a čistenie kanalizačných systémov
- Podnikanie v oblasti nakladania s iným ako nebezpečným odpadom
- Prípravné práce k realizácii stavby
- Dokončovacie stavebné práce pri realizácii exteriérov a interiérov
- Údržba motorových vozidiel bez zásahu do motorickej časti vozidla
- Sprostredkovateľská činnosť v oblasti obchodu, služieb a výroby
- Kúpa tovaru na účely jeho predaja konečnému spotrebiteľovi (maloobchod) alebo iným prevádzkovateľom živnosti (veľkoobchod)
- Záložne
- Nákup, predaj alebo preprava zbraní a streliva
- Vypožičiavanie, prenájom a úschova zbraní a streliva
- Nákladná cestná doprava vykonávaná vozidlami s celkovou hmotnosťou do 3,5 t vrátane prípojného vozidla
- Prevádzka malých plavidiel
- Skladové, pomocné a prepravné služby v doprave
- Ubytovacie služby s poskytovaním prípravy a predaja jedál, nápojov a polotovarov ubytovaným hosťom v ubytovacích zariadeniach s kapacitou do 10 lôžok
- Ubytovacie služby bez poskytovania pohostinských činností
- Poskytovanie služieb rýchleho občerstvenia v spojení s predajom na priamu konzumáciu, prevádzkovanie výdajne stravy
- Vydavateľská činnosť, polygrafická výroba a knihárske práce
- Služby súvisiace s produkciou filmov, videozáznamov a zvukových nahrávok
- Počítačové služby a služby súvisiace s počítačovým spracovaním údajov
- Služby v oblasti administratívnej správy a služby organizačno-hospodárskej povahy
- Správa registratúrnych záznamov bez trvalej dokumentárnej hodnoty
- Verejné obstarávanie
- Vedenie účtovníctva
- Finančný lízing
- Faktoring a forfaiting
- Poskytovanie záruk na zabezpečenie colného dlhu
- Poskytovanie úverov alebo pôžičiek z peňažných zdrojov získaných výlučne bez verejnej výzvy a bez verejnej ponuky majetkových hodnôt
- Sprostredkovanie poskytovania úverov alebo pôžičiek z peňažných zdrojov získaných výlučne bez verejnej výzvy a bez verejnej ponuky majetkových hodnôt
- Prenájom nehnuteľností spojený s poskytovaním iných než základných služieb spojených s prenájmom
- Správa a údržba bytového a nebytového fondu v rozsahu voľných živností
- Činnosť podnikateľských, organizačných a ekonomických poradcov
- Inžinierske činnosti, technické testovanie a analýzy
- Výskum a vývoj v oblasti prírodných, technických, spoločenských a humanitných vied
- Reklamné, marketingové, fotografické a informačné služby, prieskum trhu a verejnej mienky
- Špecialista na prevenciu závažných priemyselných havárií
- Vykonávanie hodnotenia rizík, vypracúvanie a aktualizovanie bezpečnostnej správy a havarijného plánu a konzultačná a poradenská činnosť v určených oblastiach na úseku prevencie závažných priemyselných havárií
- Prenájom, úschova a požičiavanie hnuteľných vecí
- Čistiace a upratovacie služby
- Prevádzkovanie čistiarne a práčovne
- Činnosti na úseku požiarnej ochrany v rozsahu servis, oprava, kontrola, plnenie hasiacich prístrojov, požiarnych/požiarnotechnických zariadení
- Mimoškolská vzdelávacia činnosť
- Prevádzkovanie jaslí
- Vykonávanie odbornej prípravy na úseku prevencie závažných priemyselných havárií
- Odborná príprava v oblasti environmentálneho manažérstva a auditu
- Prevádzkovanie vodnej záchrannej služby
- Poskytovanie sociálnych služieb
- Prevádzkovanie kultúrnych, spoločenských, zábavných, športových zariadení a zariadení slúžiacich na regeneráciu a rekondíciu
- Organizovanie športových, kultúrnych a iných spoločenských podujatí
- Oprava osobných potrieb a potrieb pre domácnosť
- Služby súvisiace so skrášľovaním tela
- Poskytovanie služieb osobného charakteru
- Pravidelná kontrola detského ihriska
Aktualizovaný zoznam voľných živností vrátane obsahového popisu jednotlivých činností pre rok 2025 nájdete tu: Zoznam odporúčaných označení najčastejšie používaných voľných živností.
Zmeny v zozname voľných živností od 1. 4. 2025
Oproti februáru 2023, kedy zoznam voľných živností obsahoval 73 druhov podnikateľských činností, došlo pri jeho aktualizácii v roku 2025 k zmene, týkajúcej sa odstránenia jednej činnosti, a to „uskutočňovania stavieb a ich zmien“. Táto činnosť už od 1. 4. 2025 nepatrí medzi voľné živnosti.
Čiže, do 31. 3. 2025 bolo možné na základe ohlásenia získať voľnú živnosť „uskutočňovanie stavieb a ich zmien“ – od 1. 4. 2025 sa už táto živnosť nedá ohlásiť ako voľná živnosť , t. j. bez preukázania odborného vzdelania či praxe (a to ani pri otváraní živnosti, ani pri zakladaní s.r.o.) . Dôvodom uvedených zmien je nový stavebný zákon účinný od 1. 4. 2025.
Po novom, od 1. 4. 2025, ak chce živnostník alebo firma podnikať v oblasti realizácie stavieb, musí ohlasovať niektorý z nových druhov viazanej živnosti, napr. „zhotovovanie stavieb“. Na túto viazanú živnosť treba mať odbornú spôsobilosť (napr. vysokoškolské vzdelanie v odbore architektúra a urbanizmus alebo stavebníctvo a 3 roky praxe v oblasti výstavby). Ak sám živnostník nemá potrebné vzdelanie a prax, musí si ustanoviť zodpovedného zástupcu, t. j fyzickú osobu, prostredníctvom ktorej zabezpečí odborné vykonávanie takejto stavebnej činnosti a ktorá je v pracovnom pomere k podnikateľovi. Firma ako právnická osoba si vždy musí ustanoviť zodpovedného zástupcu (napr. ním môže byť spoločník alebo konateľ).
Pokiaľ však živnostník alebo stavebná firma mali už skôr (do 31. 3. 2025) ohlásenú voľnú živnosť „uskutočňovanie stavieb a ich zmien“, môžu ju vykonávať do 31. 3. 2029. Podľa prechodných ustanovení živnostenského zákona účinného od 1. 4. 2025 totiž platí, že živnostenské oprávnenia na živnosť, ktorá svojím obsahom spĺňa znaky uskutočňovania stavieb v rozsahu voľnej živnosti, získané do nadobudnutia účinnosti tohto zákona (t. j. do 1. 4. 2025), zostávajú v platnosti do 31. 3. 2029 v rozsahu oprávnenia získaného pred jeho účinnosťou.
Po tomto dátume, t. j. od 1. 4. 2029, si musí živnostník, ktorý nemá príslušné odborné vzdelanie a prax v oblasti realizácie stavieb, buď sám doplniť príslušné vzdelanie alebo ustanoviť zodpovedného zástupcu, ktorý má požadovanú odbornú spôsobilosť. V prípade stavebnej firmy, ktorá nemá zodpovedného zástupcu s príslušným odborným vzdelaním a praxou v oblasti realizácie stavieb, si bude musieť od 1. 4. 2029 buď ustanovený zodpovedný zástupca doplniť vzdelanie alebo firma bude musieť ustanoviť nového zodpovedného zástupcu, ktorý tieto podmienky spĺňa. Pokiaľ živnostník alebo firma nebudú mať zodpovedného zástupcu, hrozí, že živnostenský úrad im živnostenské oprávnenie pozastaví alebo zruší.
Pokiaľ ide o zodpovedného zástupcu, na záver pripomíname, že je podmienkou, že zodpovedný zástupca musí byť pri prevádzkovaní živnosti v pracovnom pomere k podnikateľovi – teda mať pracovnú zmluvu, nie dohodu o vykonaní práce, ani dohodu o pracovnej činnosti. Toto sa však netýka prípadov, keď je zástupcom manžel podnikateľa, príbuzný v priamom rade alebo súrodenec, a ak ide o podnikateľa ako právnickú osobu, tak sa to netýka spoločníka alebo člena. Teda, napríklad spoločník s. r. o. môže kľudne v s. r. o. vykonávať funkciu zodpovedného zástupcu a nemusí mať so spoločnosťou uzatvorenú pracovnú zmluvu.