Pripravované zmeny v legislatíve

Na rokovaní vlády Slovenskej republiky vo štvrtok 10. októbra 2013 bol s pripomienkami schválený návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2014 až 2016 (ďalej len „návrh rozpočtu“), ktorý zohľadňuje aj predpokladaný návrh zníženia sadzby dane z príjmov pre právnické osoby o jeden percentuálny bod zo súčasných 23 % na 22 % a taktiež zavedenie licencií pre obchodné spoločnosti (tzv. daňových licencií).

Zmeny a doplnenia zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o dani z príjmov“) od 1. januára 2013 (resp. v roku 2013) vyvolali potrebu úpravy daňových priznaní k dani z príjmov. Vzory daňových priznaní ustanovuje Ministerstvo financií SR opatrením (MF SR) a zverejňujú sa v Zbierke zákonov. Do medzirezortného pripomienkového konania bol predložený návrh opatrenia MF SR, ktorým sa aktualizujú vzory tlačív daňových priznaní k dani z príjmov. Medzirezortné pripomienkové konanie sa ukončí 14. 10. 2013 a návrh opatrenia bude postúpený na rokovanie vlády.

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „ministerstvo“) predložilo do medzirezortného pripomienkového konania návrh nariadenia vlády SR, ktorým sa ustanovuje suma minimálnej mzdy na rok 2014. Suma minimálnej mzdy sa ustanovuje na každý kalendárny rok nariadením vlády.

Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR predložilo dňa 14. 8. 2013 do medzirezortného pripomienkového konania návrh zákona o diaľničnej známke. Predkladaným návrhom zákona sa navrhuje zaviesť od roku 2015 diaľničné známky v elektronickej forme, ktoré by mali postupne nahradiť súčasnú formu papierovej nálepky.

Do legislatívneho procesu bol predložený vzor kontrolného výkazu, ktorý budú musieť platitelia dane z pridanej hodnoty podávať daňovému úradu výlučne elektronicky. Mesační platitelia DPH budú podávať prvý kontrolný výkaz za január 2014 a štvrťroční platitelia DPH za prvý štvrťrok 2014. Povinnosť podávať kontrolný výkaz nebudú mať podnikatelia (platitelia DPH) za zdaňovacie obdobia, za ktoré podávali nulové daňové priznania (z dôvodu sezónnosti podnikateľskej činnosti, práceneschopnosti a podobne) alebo ak v daňových priznania uvádzali len údaje o dodaniach tovaru oslobodených od dane.

Podnikatelia, ktorí účtujú v jednoduchom účtovníctve budú zostavovať za účtovné obdobie, ktoré je kalendárnym rokom 2013 účtovnú závierku podľa nového vzoru. Účtovnú závierku bude tvoriť len jeden výkaz – Účtovná závierka. Výkaz o príjmoch a výdavkoch (Úč FO 1 – 01) a výkaz o majetku a záväzkoch (Úč FO 2 – 01) sa budú nachádzať spoločne v jednom výkaze. Všeobecné náležitosti o účtovnej jednotke (fyzickej osobe – podnikateľovi) na prvej strane výkazu doplní informácia o hlavnej, respektíve prevažnej činnosti podľa klasifikácie ekonomických činností SK NACE. Účtovná jednotka uvedie kód SK NACE Rev. 2 podľa vyhlášky Štatistického úradu Slovenskej republiky č. 306/2007 Z. z., ktorou sa vydáva Štatistická klasifikácia ekonomických činností.

V legislatívnom procese sa nachádza novela zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) v znení neskorších predpisov (ďalej len „novela daňového poriadku“, resp. „daňový poriadok“), ktorú predložilo Ministerstvo financií Slovenskej republiky z vlastného podnetu. Ambíciou iniciatívneho návrhu novely daňového poriadku je vytvoriť lepšie a atraktívnejšie podnikateľské prostredie, zefektívniť správu daní a pokračovať v procese znižovania administratívnej záťaže podnikateľov. Novela daňového poriadku prináša tieto hlavné zmeny a doplnenia.

Kalendárny rok 2013 je prvým účtovným obdobím, za ktoré sa bude účtovné závierka ukladať do registra účtovných závierok. V tejto súvislosti predložilo Ministerstvo financií SR do medzirezortného pripomienkového konania návrh novely opatrenia o účtovnej závierke podnikateľov účtujúcich v sústave podvojného účtovníctva (Opatrenie o účtovnej závierke č. 4455/2003-92 od 1. 1. 2014). Ustanovenie o zverejňovaní účtovnej závierky sa aktualizuje a pre potreby ukladania do registra účtovných závierok sa upravuje vzor tabuľkovej časti poznámok.

Na rokovaní vlády minulý týždeň bola chválená časť noviel zákonov pre zatraktívnenie podnikateľského prostredia, zníženie administratívnej záťaže a boj proti daňovým podvodom, ktoré boli predložené Ministerstvom financií SR.

Na rokovaní vlády v stredu 10. júla 2013 bola schválená (posunutá do NR SR) novela zákona č. 78/1992 Zb. o daňových poradcoch a Slovenskej komore daňových poradcov (ďalej len „novela zákona o daňových poradcoch“, resp. „novela zákona“). Novela zákona je iniciatívnym návrhom Ministerstva financií SR.

V legislatívnom procese sa nachádza novela zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty (ďalej len „návrh novely zákona o dani z pridanej hodnoty, resp. zákon o dani z pridanej hodnoty“), ktorá prináša najmä nasledujúce zmeny.

Predkladaná novela zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov (ďalej len „novela zákona o dani z príjmov alebo novela zákona, resp. zákon o dani z príjmov“) má prispieť k zvýšeniu atraktivity podnikateľského prostredia znížením administratívnej záťaže pre podnikateľov a eliminovať daňové úniky. Novela zákona prináša najmä nasledujúce zmeny.

Ministerstvo financií Slovenskej republika (ďalej len „ministerstvo“) v rámci znižovania administratívnej záťaže podnikateľov predložilo do medzirezortného pripomienkového konania návrh novely zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ďalej len „novela zákona o účtovníctve“). Cieľom predkladanej novely zákona o účtovníctve je odbremeniť malých podnikateľov od nadbytočnej byrokracie.

V rámci plnenia úloh Akčného plánu boja proti daňovým podvodom bola do medzirezortného pripomienkového konania predložená novela Obchodného zákonníka (zákon č. 513/1991 Zb. v z. n. p.), ktorou sa navrhujú sprísniť podmienky zakladania obchodných spoločností (najčastejšie zakladanou je s. r. o.).

Ministerstvo práce chce pritvrdiť pokuty pri nelegálnom zamestnávaní. Zmyslom zvýšenia pokút je negatívna stimulácia zamestnávať pracovníkov v súlade s pracovnoprávnymi predpismi.

Na rokovaní Vlády Slovenskej republiky bol dňa 3. apríla 2013 schválený návrh novely zákona č. 618/2003 Z. z. o autorskom práve a právach súvisiacich s autorským právom (ďalej len „autorský zákon“). Najmä na základe problémov z praxe sa predkladanou novelou autorského zákona navrhuje: úprava uzatvárania licenčných zmlúv, rozšírenie výpočtu súborných diel o noviny, predĺženie ochrany práv výkonného umelca a výrobcov zvukových záznamov.