Do Národnej rady Slovenskej republiky bol predložený návrh novely zákona o č. 2/1991 Zb. o kolektívnom vyjednávaní. Zmeny sa týkajú najmä oblasti kolektívnych zmlúv vyššieho stupňa. Kolektívne zmluvy vyššieho stupňa sa budú po novom uzatvárať na dvoch stupňoch, a to na úrovni odvetvia (divízie) a na úrovni časti odvetvia (skupiny).
Najpodstatnejšou zmenou je úprava podmienok a procesu rozširovania záväznosti kolektívnych zmlúv vyššieho stupňa aj na ostatných zamestnávateľov.
Návrh na rozšírenie kolektívnych zmlúv vyššieho stupňa môže podať aj jedna zo zmluvných strán (odborový orgán, zamestnávateľ alebo organizácia zamestnávateľov samostatne). Návrh sa podáva na Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny. Ministerstvo môže rozšíriť kolektívne zmluvy vyššieho stupňa len pri splnení podmienky, že zamestnávatelia, pre ktorých je kolektívna zmluva vyššieho stupňa, ktorá sa má rozšíriť, zamestnávajú v odvetví alebo v časti odvetvia väčší (reprezentatívny) počet zamestnancov. Snahou je, že kolektívna zmluva vyššieho stupňa, ktorá je záväzná pre reprezentatívnu časť zamestnávateľov a zamestnancov v odvetví alebo v časti odvetvia by mala platiť všeobecne (celoplošne). Novou povinnosťou zamestnávateľa bude na žiadosť ministerstva do 3 dní poskytnúť údaje o počte zamestnancov (v prípade, že ich ministerstvo nemôže získať od Štatistického úradu SR).
Zamestnávateľ, ktorého sa rozšírenie záväznosti kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa týka už nebude mať možnosť nesúhlasiť s jej rozšírením. Ministerstvo bude mať povinnosť do 10 dní zverejniť návrh rozšírenia kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa v Obchodnom vestníku a aj na svojej webovej stránke. V lehote 30 dní odo dňa zverejnenia môže zamestnávateľ ministerstvu písomne oznámiť pripomienky k tomuto návrhu na rozšírenie, ktoré posúdi poradná komisia.
Návrhom novely zákona sa zriaďuje poradná komisia založená na tripartitnom systéme. Členmi komisie sú zástupcovia ministerstva, zástupcovia reprezentatívnych združení zamestnávateľov a reprezentatívnych združení odborových zástupcov, zástupca Ministerstva hospodárstva SR a zástupca Štatistického úradu SR. Úlohou komisie je prerokovať súlad návrhu na rozšírenie KZVS so zákonom, pripomienky a poskytnúť odporúčacie stanovisko ministerstvu, ktoré je v tejto veci rozhodovacím orgánom.
Navrhuje sa vymedziť zamestnávateľov, na ktorých sa rozšírenie KZVS nevzťahuje. Rozšírenie kolektívnych zmlúv vyššieho stupňa sa nebude vzťahovať napríklad na zamestnávateľa:
- pre ktorého je záväzná iná kolektívna zmluva vyššieho stupňa ku dňu účinnosti rozšírenia,
- ktorý je úpadku,
- ktorý je v likvidácii,
- ktorý zamestnáva menej ako 20 zamestnancov podľa priemerného evidenčného počtu zamestnancov vypočítaného za kalendárny mesiac predchádzajúci kalendárnemu mesiacu, v ktorom rozšírenie nadobudlo účinnosť.
Účinnosť zákona sa navrhuje od 1. júla 2013. Ale rozšírenie kolektívnych zmlúv vyššieho stupňa podľa nového znenia zákona môže nadobudnúť účinnosť až 1. januára 2014.
